Протокол от 31.12.2020 г

 

ПРОТОКОЛ
заседания Комиссии по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих и урегулированию конфликта интересов в Управлении Федеральной антимонопольной службы
по Республике Татарстан

31 декабря 2020 года                                                                                                              №5

Заместитель Председателя Комиссии

Розенталь А.Н. – заместитель руководителя

Члены Комиссии

Яфизов А.А. – заместитель руководителя

Валихметов Р.Х.- врио начальника юридического отдела

Секретарь Комиссии

Ахметзянова Ф.М. – начальник общего отдела – главный бухгалтер

Приглашенные на заседание Комиссии с правом совещательного голоса

Независимый эксперт

Независимый эксперт

Число членов комиссии, принимающих участие в заседании Комиссии, составляет 6 человек. Число членов комиссии, не замещающих должности государственной гражданской службы в Татарстанском УФАС России, составляет 2 человека (не менее 1/4 от общего числа членов комиссии). Кворум для проведения заседания Комиссии (2/3 от общего числа членов Комиссии) имеется.

Повестка дня:

Рассмотрение вопроса о даче согласия на замещение должности в коммерческой или некоммерческой организации либо на выполнение работы на условиях гражданско-правового договора в коммерческой или некоммерческой организации бывшим сотрудникам Татарстанского УФАС России.

Слушали:

Председателя комиссии:

В Татарстанское УФАС России поступило уведомление врио директора ФГАУ ДПО «Учебно-методический центр Федеральной антимонопольной службы» <…> – [должностное лицо] о новом месте работы бывшего сотрудника Татарстанского УФАС России <…> – [должностное лицо] (вх. №18064 от 30.12.2020 г.).

<…> – [должностное лицо] с 17 августа 2020 года по 29 декабря 2020 года замещала в Татарстанском УФАС России должность специалиста 1 разряда отдела антимонопольного контроля.

В должностные обязанности <…> – [должностное лицо] входило:

- осуществлять профессиональную служебную деятельность в рамках установленной законодательством Российской Федерации компетенции государственного органа;

- осуществлять контроль за соблюдением коммерческими и некоммерческими организациями антимонопольного законодательства, законодательства в сфере деятельности субъектов естественных монополий, законодательства о торговле, законодательства об электроэнергетике (в части установленных законодательством полномочий антимонопольного органа);

- осуществлять контроль за соблюдением антимонопольного законодательства на товарных рынках:

а) предоставление в территориальный орган ходатайств при слиянии и присоединении коммерческих организаций (за исключением финансовых организаций);

б) предоставление в территориальный орган ходатайств при слиянии финансовых организаций или присоединении финансовой организации к другой финансовой организации, если суммарная стоимость их активов (активов их групп лиц) по бухгалтерским балансам по состоянию на последнюю отчетную дату, предшествующую дате представления ходатайства, не более чем в 5 раз превышает величину, установленную Правительством Российской Федерации;

в) предоставление в территориальный орган ходатайств при создании коммерческих организаций;

г) при совершении следующих сделок с акциями (долями), имуществом коммерческих организаций, правами в отношении коммерческих организаций, если по бухгалтерским балансам по состоянию на последнюю отчетную дату, предшествующую дате представления ходатайства, суммарная стоимость активов лиц (групп лиц), приобретающих акции (доли), права и (или) права, в отношении которого приобретаются, не превышает тридцати миллиардов рублей, и при этом суммарная стоимость активов по последнему балансу лица (группы лиц), акции (доли) и (или) имущество, которого приобретается или в отношении, которого приобретаются права, не превышает 450 миллионов рублей;

д) при совершении следующих сделок с акциями (долями), активами финансовой организации или правами в отношении финансовой (кредитной) организации в случае, если стоимость активов по последнему балансу финансовой организации не более чем в 5 раз превышает величину, установленную Правительство Российской Федерации;

е) при совершении сделок и иных действий, об осуществлении которых антимонопольный орган должен быть уведомлен в соответствии с 135-ФЗ;

- осуществлять контроль за соблюдением антимонопольного законодательства в сфере деятельности субъектов естественных монополий:

а) за действиями, которые совершаются с участием или в отношении субъектов естественных монополий, осуществляющих свою деятельность на территории не более чем 5 субъектов Российской Федерации, и которые могут иметь своим результатом ущемление интересов потребителей товара, в отношении которого перехода соответствующего товарного рынка из состояния естественной монополии в состояние конкурентного рынка;

б) за любыми сделками, в результате которых субъект естественной монополии, осуществляющий свою деятельность на товарном рынке территории региона, приобретает право собственности или пользования основными средствами, не предназначенными для производства (реализации) товаров, в отношении которых применяется регулирование, в соответствии с действующим законодательством, если балансовая стоимость таких основных средств превышает 10%, но менее 20% стоимости собственного капитала субъекта естественной монополии по последнему утвержденному балансу;

в) за инвестициями субъекта естественной монополии, осуществляющего свою деятельность на товарном рынке территории региона, в производство (реализацию) товаров, в отношении которых не применяется регулирование и которые составляют более 10 процентов, но менее 20 процентов стоимости собственного капитала субъекта естественной монополии по последнему утвержденному балансу;

г) за продажей, сдачей в аренду или иными сделками, в результате которых хозяйствующий субъект получает в собственность или пользование основные средства субъекта естественной монополии, осуществляющего свою деятельность на товарном рынке территории региона, предназначенные для производства (реализации) товаров, в отношении которых применяется регулирование, если балансовая стоимость таких основных средств превышает 10%, но менее 20% стоимости собственного капитала субъекта естественной монополии по последнему утвержденному балансу;

д) за соблюдением требований обеспечения доступа на рынки услуг естественных монополий и оказанием услуг субъектами естественных монополий, осуществляющими свою деятельность на территории региона, на недискриминационных условиях;

е) за соблюдением установленных законодательством о естественных монополиях требований об обязательности заключения договоров субъектами естественных монополий;

- проводить проверки соблюдения антимонопольного законодательства, законодательства в сфере деятельности субъектов естественных монополий, хозяйствующими субъектами, территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, иными наделенными функциями или правами указанных органов власти органами или организациями по вопросам, относящимся к компетенции отдела антимонопольного контроля;

- выявлять нарушения антимонопольного законодательства, законодательства в сфере деятельности субъектов естественных монополий, применять меры по прекращению нарушения законодательства и привлекать к ответственности за такие нарушения;

-готовить и вносить на рассмотрение руководству территориального органа проекты приказов и других документов по вопросам, относящимся к сфере деятельности отдела антимонопольного контроля;

- вести учет выявленных нарушений антимонопольного законодательства, законодательства в сфере деятельности субъектов естественных монополий, законодательства о торговле, законодательства об электроэнергетике и принятых по ним мер;

- готовить отчеты по результатам своей деятельности;

- вести реестры, утвержденные в территориальном органе, в соответствии с компетенцией отдела антимонопольного контроля;

- своевременно и полном объеме рассматривать письменные обращения граждан и направлять заявителям ответы в установленные законодательством Российской Федерации сроки;

- осуществлять подготовку проектов документов территориального органа в федеральные органы государственной власти, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления, а также исполняющие их функции органы или организации по вопросам, относящимся к компетенции отдела антимонопольного контроля;

- готовить в установленном порядке в Федеральную антимонопольную службу информацию, необходимую для осуществления деятельности антимонопольного органа;

- готовить для руководства территориального органа заключения, справки и иные документы по вопросам, входящим в компетенцию отдела антимонопольного контроля;

-вести в установленном порядке делопроизводство и хранение документов отдела антимонопольного контроля, передавать их в архив территориального органа;

- исполнять поручения руководителя и заместителей руководителя территориального органа, данные в пределах их полномочий, установленных законодательством Российской Федерации.

Согласно полученному уведомлению <…> – [должностное лицо] с 30.12.2020 года занимает должность специалиста организационного отдела, с ней 24.12.2020г. заключен трудовой договор на неопределенный срок.

Должностными обязанностями <…> – [должностное лицо] является обеспечение организационного, материально-технического и информационного сопровождения мероприятий различных форматов и уровней, проводимых в Учебно-методическом центре ФАС России; подготовка направление писем, информирующих о развитии деятельности Учреждения; сбор заявок, формирование списков участников, организация трансфера, регистрации, расселения, питания и культурных программ в рамках проводимых мероприятий; организация подготовки залов и оборудования для проводимых мероприятий, а также их технического сопровождения; ведение сайта и социальных сетей Учреждения (оформление аккаунта, составление контент-плана, своевременная подготовка и размещение постов); продвижение социальных сетей (анализ аудитории и конкурентов, участие в разработке стратегии продвижения).

Занимаемая ныне <…> – [должностное лицо] должность специалиста организационного отдела ФГАУ ДПО «Учебно-методический центр Федеральной антимонопольной службы» не противоречит нормам законодательства о государственной службе Российской Федерации и не приводит к конфликту интересов, в связи с замещаемой ранее должностью в антимонопольном органе.

Таким образом, <…> – [должностное лицо] вправе замещать должность специалиста организационного отдела ФГАУ ДПО «Учебно-методический центр Федеральной антимонопольной службы».

Решили:

1. <…> – [должностное лицо] дать согласие на замещение должности специалиста организационного отдела ФГАУ ДПО «Учебно-методический центр Федеральной антимонопольной службы».

 2. Направить письмо в адрес <…> – [должностное лицо] о необходимости соблюдения норм законодательства о государственной службе Российской Федерации и неразглашении информации, полученной во время замещения должности в антимонопольном органе.

Результаты голосования:

«За» 5 чел., «против» 0 чел., «воздержались» 0 чел.

Заместитель Председателя Комиссии

Розенталь А.Н. – заместитель руководителя

Члены Комиссии

Яфизов А.А. – заместитель руководителя

Валихметов Р.Х.- врио начальника юридического отдела

Секретарь Комиссии

Ахметзянова Ф.М. – начальник общего отдела – главный бухгалтер

Приглашенные на заседание Комиссии с правом совещательного голоса

Независимый эксперт

Независимый эксперт