Крупнейший в России картельный сговор не обошёл стороной Республику Татарстан
В список тех, кто закупал продукцию у участников картеля, попало одно из медицинских учреждений региона.
Крупнейший в стране картельный сговор раскрыли в Управлении Федеральной антимонопольной службы по Республике Ингушетия.
Действия участников картельного сговора, охватившего около 7 тысяч торгов на сумму порядка 9 миллиардов рублей, координировались со стороны производителя медицинских изделий ООО «МПК «Елец».
Комиссия Ингушского УФАС России завершила расследование картельного сговора, которое продолжалось почти 2 года и затронуло около 7 тысяч закупок по всей стране. Сотрудники ведомства выявили в действиях ООО «МЕДСПБ», ООО «Оптомед», ООО «Прайм», а также двух индивидуальных предпринимателей картельный сговор на общую сумму порядка 9 млрд рублей.
В результате сговора были заключены тысячи государственных контрактов на закупку инъекционных игл, одноразовых шприцов и систем для переливания крови по максимальным ценам, при наличии возможности их оптимизации.
Неправомерные действия участников торгов могли привести к необоснованному росту цен на медизделия. Как следствие, мог сократиться и объём закупаемой медицинскими учреждениями продукции для оказания помощи гражданам.
Внеплановые выездные проверки участников сговора ввиду наличия препятствий со стороны проверяемых лиц проводились при поддержке правоохранительных органов.
В ходе рассмотрения дела установлено, что действия участников торгов координировались производителем медицинских изделий ООО «МПК «Елец». При этом сговор реализовывался с использованием государственной преференции организациям-производителям отечественной продукции.
Участники сговора использовали правило «третий лишний»: оно применяется в случаях, когда двое из участников являются производителями российского товара, а остальные – поставщиками иностранной продукции. Имитируя конкуренцию, они подавали по два согласованных между собой предложения. Заявки остальных участников отклонялись, а союзники сговора делили государственные контракты между собой.
При этом участники сговора обращались в антимонопольные органы, злоупотребляя правом на подачу жалоб в отношении организаций-конкурентов. В жалобах участники сговора указывали, что заказчики не пользовались правилом «третий лишний». Однако при отсутствии сговора они не могли знать о содержании заявок других участников торгов.
Ингушское УФАС России признало ООО «МЕДСПБ», ООО «Оптомед», ООО «Прайм», двух индивидуальных предпринимателей, а также координатора действий участников сговора ООО «МПК «Елец», нарушившими Закон о защите конкуренции.
Компаниям грозят административные штрафы в размере до 50% от начальной (максимальной) цены контрактов, материалы дела будут переданы в правоохранительные органы.
Для справки
В соответствии с частью 3 статьи 14 Закона о контрактной системе, в целях защиты основ конституционного строя, обеспечения обороны страны и безопасности государства, защиты внутреннего рынка Российской Федерации, развития национальной экономики, поддержки российских товаропроизводителей нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации устанавливаются запрет на допуск товаров, происходящих из иностранных государств, работ, услуг, соответственно выполняемых, оказываемых иностранными лицами, и ограничения допуска указанных товаров, работ, услуг, включая минимальную обязательную долю закупок российских товаров, в том числе товаров, поставляемых при выполнении закупаемых работ, оказании закупаемых услуг, и перечень таких товаров, для целей осуществления закупок.