Картель с медицинским уклоном
Закупка Казанского медицинского университета на возведение общежития вызвала подозрение на антиконкурентное соглашение и подготовку документации под конкретного застройщика. Сведения о признаках нарушения действующего законодательства содержались в материалах прокуратуры, поступивших в Татарстанское УФАС России.
Аукциону на предмет строительства здания общежития на 400 места по улице Амирхана города Казани предшествовал другой: на подготовку проектной документации самого общежития. Выиграло торги с начальной максимальной ценой контракта свыше 7 млн рублей ООО «Центр экспертизы и геоизысканий».
Закупка на возведение общежития прошла без снижения заявленной начальной максимальной цены в 274,9 млн рублей. Победителем стало ООО «ПСК-Град», оказавшееся афиллированным компании-разработчику ООО «Центр экспертизы и геоизысканий», чей проект лёг в основу стройки. У обеих организаций одни и те же учредители с равными долями участия.
Подозрения вызвала и сама документация, чьи объёмные требования к материалам, оборудованию и выполняемым работам, указанные в техническом задании, создали препятствия для других возможных участников так как строительство должно было осуществляться в рамках разработанного и утверждённого проекта.
В рамках следствия выяснилось ещё одно обстоятельство: для потенциального застройщика было указано условие предоставления сведений, подтверждающих, что компания ранее уже производила аналогичные работы, а сумма выполненного контракта составляла свыше 50 млн рублей. ООО «ПСК-Град» такие данные предоставило, сообщив, что участвовало в застройке «Салават Купере». При этом контракт на требуемую сумму был заключен на следующий день после даты официального создания компании ООО «ПСК-Град».
Совокупность исследуемых обстоятельств привела к тому, что Татарстанским УФАС России было возбуждено антимонопольное дело в отношении Казанского медицинского университета, ООО «Центр экспертизы и геоизысканий» и ООО «ПСК-Град» по признакам нарушения п. 1 ч. 1 ст. 17 Закона «О защите конкуренции» при заключении соглашения, ограничивающего конкуренцию и создающего преимущественные условия для ООО «ПСК-Град».
В настоящее время в отношении ООО «ПСК-Град» ведётся административное расследование ввиду непредставления сведений, заявленных в определении о назначении дела к рассмотрению. Ответственность за подобные действия по КоАП РФ на юридических лиц может составить от 50 до 500 тысяч рублей.