Подведены итоги 8 месяцев
В Управлении Федеральной антимонопольной службы по Республике Татарстан завершились очередные Публичные обсуждения правоприменительной практики антимонопольного органа региона.
Третье в этом году мероприятие, режим которого был определён как заочный, шло в прямом эфире через канал ведомства в YouTube. К участию были привлечены все структурные подразделения службы.
Открыл Публичные обсуждения заместитель руководителя Алмаз Яфизов, поделившись практикой работы по реализации реформы муниципальных и государственных унитарных предприятий.
Подхватила эстафету начальник отдела антимонопольного контроля Татарстанского УФАС России Екатерина Дубровина с докладом «Результаты правоприменительной практики в сфере антимонопольного законодательства в 2020 году». В центре внимания оказалась работа структурного подразделения за 8 месяцев 2020 года. Так, среди рассмотренных за этот период дел 75% составляют производства, связанные со сговорами и злоупотреблениями при проведении закупочных процедур. Наиболее часто такие нарушения встречаются в сфере дорожного строительства, содержания дорог и иных строительно-монтажных работ.
И количество нарушений растет: за 2015-2018 годы Татарстанским УФАС России выявлено 30 картельных соглашений, тогда как за 2019 год рассмотрено 19 дел, за 8 месяцев 2020 года – 3 картельных соглашения, ещё 6 дел находятся на рассмотрении. Общая сумма взысканных с участников картельных соглашений штрафов за 2019 год превысила 46 млн руб. За 2020 год взыскано штрафов на общую сумму 14 615 500,00 руб.
Отдел рекламы в лице начальника подразделения Валерия Казакова в прямом эфире рассмотрел основные нарушения, выявляемые при рассмотрении дел о рекламе и недобросовестной конкуренции в 2020 году. В части рекламы самыми распространёнными названы некорректное сравнение рекламируемых товаров с товарами других участников рынка; использование транспортных средств исключительно или преимущественно в качестве передвижных рекламных конструкций («автохлам»); реклама финансовых услуг без наименования лица, оказывающего эти услуги, а также отсутствие в рекламе существенных условий, влияющих на стоимость кредита; реклама с использованием непристойных и оскорбительных образов, сравнений и выражений.
По линии НДК чаще других встречается незаконное использование ИП обозначений (эмблем), сходных до степени смешения, тождественных товарным знакам, фирменным наименованиям, коммерческим обозначениям.
Отдел контроля органов власти в этом году столкнулся с делами, связанными с предоставлением земельных участков публичной собственности путем перераспределения земель в целях ухода от конкурентных процедур; предоставлением земельных участков сельскохозяйственного назначения без опубликования извещений и проведения торгов; нарушениями при предоставлении права на осуществление перевозок по муниципальным маршрутам. Данные представил начальник отдела Родион Идиатуллин. В числе «пострадавших» – сфера земельных отношений; отчуждения, передачи прав владений, пользования в отношении государственного или муниципального имущества; размещение и эксплуатация рекламных конструкций, нестационарных торговых объектов; перевозки по муниципальным маршрутам; контрактная система; жилищно-коммунальное хозяйство.
Дополнил Публичные обсуждения доклад, обозначенный как «К вопросу о порядке обжалования решений и действий (бездействия) антимонопольного органа, а также должностных лиц УФАС России». С ним выступил врио начальника юридического отдела Ренат Валиахметов. Поделился спецификой действий (решений) антимонопольного органа и его должностных лиц, принимаемых в ходе осуществления своей деятельности и решениями по делам об административных правонарушениях, рассказал о судебном и внесудебном порядках обжалования принятых ведомством решений.