Догазификация республиканских домовладений требует единого подхода
Вопросы реализации программы газификации на территории региона обсудили в рамках семинара-совещания на площадке Учебно-методического центра ФАС России.
Исходя из послания Президента Российской Федерации Владимира Путина Федеральному Собранию, озвученного 21 апреля 2021 года и последующего за ним перечня поручений Председателя Правительства Российской Федерации Михаила Мишустина, до конца 2022 года в стране должна быть полностью завершена программа социальной газификации, позволяющая подключить домовладения бесплатно.
В апреле 2022 года Владимир Путин обозначил новые ориентиры в этой сфере, поручив расширить программу газификации российских регионов. Изменить подходы к её реализации и распространить её на максимальное количество субъектов федерации, населённых пунктов и домовладений.
Исполняя поручение главы государства, в сентябре 2021 года Постановлением Правительства Российской Федерации (№1547 от 13.09.2021 г.) были утверждены новые Правила подключения (технологического присоединения) газоиспользующего оборудования и объектов капитального строительства к сетям газораспределения. Непосредственное участие в их разработке принимала Федеральная антимонопольная служба.
Документы, инициированные антимонопольной службой, предусматривают упрощение порядка подачи заявки на подключение к газовым сетям: теперь это можно сделать через МФЦ, портал государственных услуг и личный кабинет на сайте единого или регионального оператора газификации.
Одним из тех, кто участвовал в разработке принятого правительством постановления, был Илья Мамин – заместитель начальника Управления регулирования топливно-энергетического комплекса и химической промышленности ФАС России. Именно его пригласили на семинар-совещание в Казань, где при участии профильных министерств, ведомств и газораспределительных организаций обсудили вопросы применения новых правил, а также оказание методической помощи в реализации программы догазификации в Республике Татарстан.
Открыл семинар-совещание руководитель Татарстанского УФАС России Айрат Шафигуллин. Глава антимонопольного ведомства отметил общую заинтересованность обсудить ход реализации региональной программы подключения к газораспределительным сетям, существующие в этой сфере проблемы и определить пути их решения.
О том, как в Татарстане проходит программа газификации, из каких источников она финансируется и каковые перспективы завершить её в обозначенные сроки, рассказал заместитель министра промышленности и торговли Марат Минибаев.
Спикер отметил, что всего в республике насчитывается 3 140 населённых пунктов, из которых газифицировано 2 858. Потенциальная догазификация охватывает свыше 18 тысяч домовладений. С октября 2021 года поступило 13 789 заявок на догазификацию. Принято свыше 9 тысяч. Как пояснил Марат Минибаев, с наступлением весенне-осеннего периода работа профильных ведомств и организаций по вопросам догазификации будет активизирована.
Доклад представителя центрального аппарата Федеральной антимонопольной службы был ключевым и разъяснял то, как может быть реализована программа газификации и догазификации на территории российских субъектов с учётом новых требований, наличия или отсутствия статуса региональной распределительной организации. Илья Мамин поделился практикой отдельных регионов в этой сфере, обозначил проблематику и задал тон дискуссии, в ходе которой участники высказали своё видение существующих в регионе проблем и получили ответы от контрольно-надзорного органа.
Газораспределительными организациями среди проблемных были обозначены подключение домовладений на территории садоводческих некоммерческих товариществ (СНТ), вопросы согласования пересечения сетей газоснабжения с инженерными сетями, соблюдение охранных зон и минимальных расстояний.
С позиции домовладельцев обсудили необоснованные отказы в подключении к газу, задержки сроков рассмотрения заявки, нарушения в порядке расчёта оплаты услуг за подключение к сетям газораспределения.
Завершая этот семинар-совещание Айрат Шафигуллин отметил, что ряд вынесенных на обсуждение вопросов требует проработки, дальнейшего детального обсуждения и единого подхода, который позволит соблюсти баланс интересов населения, газораспределительных организаций, а также органов исполнительной власти.